Construcción de la industria de defensa en Bangladesh

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LA industria de defensa es una empresa comercial involucrada en investigación y desarrollo, ingeniería, producción y mantenimiento de materiales, equipos e instalaciones militares. Un establecimiento militar, un empresario o una empresa conjunta pueden tener la propiedad de una instalación de fabricación. Hay muchas empresas que producen artículos de doble uso para la población militar y civil.

Por ejemplo, los medicamentos producidos en fábricas farmacéuticas tienen usos tanto civiles como militares. Pero una fábrica farmacéutica, sea quien sea la propietaria, no se llama "empresa de defensa". Las fábricas que producen materiales o equipos exclusivamente con fines militares se incluyen en la industria de defensa. En Bangladesh hay un par de empresas comerciales, pero no todas ellas son la típica "industria de defensa".

Las empresas industriales propiedad del ejército son Bangladesh Ordnance Factory, Bangladesh Machine Tools Factory, Bangladesh Diesel Plant, Khulna Shipyard Ltd, Chattogram Dry Dock Ltd y Dockyard Engineering Works en Narayanganj. Se trata de empresas de propiedad estatal gestionadas y operadas por el ejército y la marina.

La Bangladesh Ordnance Factory es la única fábrica que fabrica productos para uso militar únicamente. La Fábrica de Artillería ha estado en producción desde 1977. Después de su modernización en 1982, el objetivo de producción anual se fijó en 2.500 rifles y 15 millones de cartuchos. En 2005, Ordnance Factory instaló tres plantas de producción: la planta de llenado de TNT, la planta de producción de granadas y la planta de hornos de inducción. La planta de fusiles de asalto automáticos (BD 08) se inauguró en 2008. Hoy en día, la fábrica de artillería tiene capacidad para producir 90 millones de cartuchos de munición para armas pequeñas. También tiene capacidad para producir granadas y municiones de alto calibre (www.bof.gov.bd, consultado el 19 de julio de 2023).

La fábrica de máquinas herramienta de Bangladesh es una de las empresas comerciales más grandes del país. Fue construido en 1967 "con el objetivo de funcionar como industria matriz para apoyar a las pequeñas empresas que se ocupan de productos de ingeniería menores". La Fábrica de Máquinas Herramientas produce una gama de productos comerciales. Sus principales productos que tienen relevancia para el uso de defensa son vehículos militares, calzado militar, paramilitar, formal, informal y deportivo, así como productos de cuero, artesanías metálicas y no metálicas, artículos decorativos (es decir, rangos militares, insignias), artículos deportivos. (es decir, medallas, escudos, trofeos), artículos de regalo (es decir, alfileres de solapa, llaveros, artículos de recuerdo), etc., herramientas y repuestos, etc. (www.bmtf.com.bd, consultado el 20 de julio de 2023).

Los astilleros gestionados por la marina producen buques y componentes tanto para uso militar como civil. Los productos militares construidos en el Astillero Khulna son patrulleras, remolcadores y buques de reconocimiento hidrográfico, etc., buques de guerra de reparación, buques mercantes, etc. El logro más notable del astillero en la construcción de buques de guerra se produjo en 2011 y 2023 con la asistencia técnica de China. El dique seco de Chattogram y Dockyard Engineering Works también construyen barcos comerciales pequeños y medianos y buques de servicio naval.

El análisis de información de fuente abierta revela que la capacidad industrial nacional de Bangladesh para producir hardware y software de defensa es mucho menor que la "demanda satisfecha mediante la importación". El desarrollo y la modernización de la defensa de Bangladesh dependen de las importaciones. Las empresas industriales de defensa pueden obtener una parte muy pequeña de las asignaciones de defensa para su adquisición. La razón fundamental es que la capacidad actual de la industria no es adecuada para satisfacer las grandes y diversas demandas de defensa.

Bangladesh adoptó un programa de modernización militar en 2009 llamado Forces Goal 2030. "El enfoque principal del programa de modernización es la reforma de la organización militar, la expansión de las fuerzas, la transformación del sector de defensa local para apoyar la investigación y la fabricación, y la adquisición de armas militares modernas' (Wikipedia, consultado el 21 de julio de 2023).

Desde el lanzamiento del programa, la marina aún ha logrado avances importantes en los programas de buques de guerra modernos. El programa de la fuerza aérea ha sido una combinación de aviones importados de tercera y cuarta generación y con miras a plataformas y aviónica de quinta generación.

La Fábrica de Artillería y la Fábrica de Máquinas Herramientas necesitan capacidades más amplias para satisfacer las diversas necesidades materiales del ejército. "La transformación del sector de defensa autóctono" con investigación y fabricación necesita un impulso adicional. La producción local de armas, bajo ciertas condiciones, es rentable en comparación con la compra extranjera. Si bien las industrias armamentísticas autóctonas podrían reducir la dependencia de las importaciones de los países en desarrollo, muchas no pudieron adoptar o sostener una política de indigenización coherente a largo plazo. Según el profesor E. Looney, el desarrollo de la base industrial de defensa pasa por siete etapas de desarrollo.

Etapa 1: Las armas se importan, pero su servicio y mantenimiento se realizan en el país.

Etapa 2: Se requiere una licencia para producir armas y se construyen instalaciones de producción, pero se requiere una enorme asistencia técnica y personal del proveedor.

Etapa 3: Comienza la producción y, para empezar, implica el ensamblaje local de subconjuntos importados.

Etapa 4: Los subconjuntos se ensamblan localmente a partir de componentes importados y, en ocasiones, se reexportan al licenciante.

Etapa 5: Los componentes se fabrican localmente a partir de materias primas importadas.

Etapa 6: Producción local de materias primas.

Etapa 7: Una producción autóctona completa que incluye diseño, materias primas y fabricación.

La etapa 1 ha sido la forma más común de desarrollo y modernización en la mayoría de los países del mundo. Las etapas 2 a 7 necesitan una planificación INTELIGENTE (específica, mensurable, alcanzable, realista y con plazos determinados) respaldada por una determinación política inmutable y una política industrial de defensa sólida, porque la modernización de la defensa en cualquier forma enfrenta desafíos múltiples de actores internos y externos.

La iniciativa de transformar el sector de defensa indígena adoptada en 2009 parece relevante en el contexto socioeconómico y militar. Es probable que el tamaño previsto del mercado interno sea lo suficientemente fuerte para la supervivencia de una industria de defensa en crecimiento. Para encaminar las cosas, se debe apuntalar cualquier desconexión potencial entre los componentes de los enfoques de desarrollo y los vínculos entre los planes de transformación y el emprendimiento, la inversión, la colaboración tecnológica, la investigación, los académicos y el ejército (el usuario final de los artículos de defensa).

Por último, pero no menos importante, la aplicación de un "contrato de compensación de defensa" en los programas de adquisición de defensa podría ser un "multiplicador de iniciativas" hacia la construcción de una industria de defensa en Bangladesh.

Mohammad Abdur Razzak, comodoro retirado de la marina de Bangladesh, es analista de seguridad.

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